“民以食為天”，吃飯是人生存的第一基本需要。隨著糧食購(gòu)銷市場(chǎng)化進(jìn)程推進(jìn)，糧食加工、經(jīng)銷主體多元化格局的初步形成，促進(jìn)了購(gòu)銷，繁榮了市場(chǎng)，但“不安全”、“不放心”的隱患在增多，震驚全國(guó)的蘇丹紅、地溝油、有毒大米、三聚青氨奶粉等食品安全事件觸目驚心，迫使老百姓對(duì)食品安全重新進(jìn)行理性的思考。正是在這樣的大背景之下，省委、省政府高瞻遠(yuǎn)矚，運(yùn)籌帷幄，今年初提出在全省建1000家“放心糧油”店的承諾，實(shí)在是一項(xiàng)利國(guó)、利民、利企的大實(shí)事，是一項(xiàng)惠及千家萬(wàn)戶的民生工程。
創(chuàng)建“放心糧油”店是一項(xiàng)與社會(huì)發(fā)展相生的與時(shí)俱進(jìn)工程。侯馬市糧食局按照“建設(shè)規(guī)范化、運(yùn)作市場(chǎng)化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化、競(jìng)爭(zhēng)品牌化、管理企業(yè)化、監(jiān)管法規(guī)化”的“六化”要求推進(jìn)實(shí)施，主要遵循“四個(gè)基本原則”。
一是遵循整合資源、節(jié)約建設(shè)的原則。充分利用社會(huì)資源和糧食資源搞好“放心糧油”工作。經(jīng)過(guò)充分考察驗(yàn)證，擇優(yōu)扶持，以民營(yíng)企業(yè)添倉(cāng)糧油有限公司為依托，創(chuàng)建了侯馬市糧油配送中心，利用其已形成的遍布城鄉(xiāng)購(gòu)銷網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，采取改造直銷店，吸收加盟店的做法建設(shè)“放心糧油“店，收到了投資小，見效快的好效果。
二是遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局的原則。既要滿足城鄉(xiāng)居民方便購(gòu)買的要求，又避免重復(fù)建設(shè)。
三是遵循統(tǒng)一配送，加強(qiáng)監(jiān)管的原則。以添倉(cāng)糧油配送中心為基礎(chǔ)，對(duì)直銷店和加盟店實(shí)行“五統(tǒng)一”，即統(tǒng)一采購(gòu)配送、統(tǒng)一店名標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)方針、統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范、統(tǒng)一質(zhì)量承諾。同時(shí)，協(xié)調(diào)工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等職能部門加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，逐步形成“政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督”的糧油流通監(jiān)管體系，確保糧油產(chǎn)品質(zhì)量和公平公正的服務(wù)流通秩序。
四是遵循自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧的原則。不論是直銷店，還是加盟店必須具有合法的經(jīng)營(yíng)資格，證照齊全，并且自愿加入。在統(tǒng)一配送商品的基礎(chǔ)上自主經(jīng)營(yíng)、自我發(fā)展、自負(fù)盈虧、自我完善。
建設(shè)“放心糧油”店的實(shí)踐，給了我們?cè)S多借鑒和啟示。
1.領(lǐng)導(dǎo)支持是關(guān)鍵?！胺判募Z油”店工程的建設(shè)離不開各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持。山西省、臨汾市糧食局的主要領(lǐng)導(dǎo)都先后幾次來(lái)到侯馬檢查指導(dǎo)此項(xiàng)工作，對(duì)“放心糧油”店的建設(shè)更是具體安排，精心組織，提出許多具體的意見，指明了工作的方向。
2.質(zhì)量保證是核心?！胺判募Z油”的重點(diǎn)是質(zhì)量。一方面侯馬市糧食局強(qiáng)化企業(yè)自律，實(shí)行從購(gòu)、存、加、送、銷全過(guò)程實(shí)行質(zhì)量控制，讓不合格糧油“進(jìn)不來(lái)、出不去”。另一方面加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，與工商質(zhì)監(jiān)部門不定期進(jìn)行專項(xiàng)檢查，確保產(chǎn)品的質(zhì)量，讓消費(fèi)者買的放心。
3.誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)是前提。以誠(chéng)贏信，以信立名，讓消費(fèi)者共同認(rèn)知，既提高了經(jīng)營(yíng)門店的信譽(yù)，也提高了門店的效益。
4.制度建設(shè)是根本。用制度管理勝過(guò)千言萬(wàn)語(yǔ)。侯馬市糧食局幫助“放心糧油”店先后建立了《索證索票制度》、《消費(fèi)者投訴制度》、《不合格商品撤柜召回制度》、《臺(tái)賬登記制度》等十項(xiàng)管理制度，形成了良好的運(yùn)行機(jī)制。
5.經(jīng)濟(jì)效益是目的。說(shuō)一千，道一萬(wàn)，“放心糧油”硬件軟件建設(shè)得再好，如果沒有效益，一切都是空話。從“放心糧油”店建設(shè)運(yùn)行情況來(lái)看，經(jīng)營(yíng)門店利潤(rùn)平均同比增長(zhǎng)5%左右，經(jīng)營(yíng)者是滿意的。（作者：朱戰(zhàn)江）

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