解放思想，更新觀念是強化招商引資的重要前提。只有思想的大解放才能推動經(jīng)濟的大發(fā)展，吉縣作為中部的經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，要做到轉(zhuǎn)型、跨越、快速、爭先發(fā)展，必須找準主攻方向，以招商引資為突破口，迎難而上，樹立與大發(fā)展、大開放、大招商相適應(yīng)的思想觀念。
從吉縣經(jīng)濟社會發(fā)展情況來說，招商引資是開放興縣的內(nèi)在要求，也是實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、快速爭先發(fā)展、形成新的經(jīng)濟增長點的形勢需要。招商引資，不僅可以引進資金，而且可以引進先進技術(shù)，學(xué)習管理經(jīng)驗，獲取市場信息，帶動本地企業(yè)發(fā)展，增強縣域經(jīng)濟實力。因此，在招商引資工作中，一定要破除一切束縛經(jīng)濟發(fā)展的條條框框，克服一切阻礙經(jīng)濟發(fā)展的思維模式，樹立全新的招商理念。一是堅決克服按部就班、常規(guī)發(fā)展的慣性思想，樹立時不我待、只爭朝夕的機遇意識；二是堅決克服畏首畏尾，強調(diào)客觀的被動思想，樹立敢為人先、事在人為的拼搏意識；三是堅決克服小進即安、小富即滿的守成意識，樹立不進則退的危機意識；四是堅決克服怕商畏商、躲商離商意識，樹立親商近商的進取思想。以新的思維、新的對策、新的姿態(tài)，創(chuàng)造性地抓好招商引資工作。

（二）依托優(yōu)勢，明晰招商引資思路。

一是區(qū)位優(yōu)勢得天獨厚。吉縣地處我省西南部，縣城距省城太原235.5公里，距陜西省會西安250.3公里，基本處于山西、陜西、河南三省城市的中心地帶，素有“秦晉通衢”之稱。東西可以溝通秦晉、連接西北，南北可以縱深呂梁、穿越中原。全縣所有行政村實現(xiàn)了村村通油路，沿黃河扶貧旅游公路已經(jīng)開通使用，臨吉高速公路將于今年年底建成通車。距吉縣120公里半徑范圍內(nèi)有運城機場和正在修建的臨汾喬李機場?！笆濉逼陂g擬爭取實施吉縣壺口景區(qū)小型飛機場、建設(shè)鄉(xiāng)寧臺頭至吉縣縣城鐵路建設(shè)，形成公路、鐵路、航空立體交通網(wǎng)絡(luò)，對于接受省內(nèi)外及周邊地區(qū)的投資輻射和擴散，有著得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢。
二是自然資源豐富。礦產(chǎn)資源方面，吉縣煤炭儲量100億噸以上，煤層氣儲量1000億立方以上；旅游資源方面，有舉世聞名的我國第二大瀑布，中國旅游勝地四十佳，國家4A級景點——黃河壺口瀑布，壺口國家地質(zhì)公園，抗日戰(zhàn)爭時期的山西省政府、第二戰(zhàn)區(qū)長官司令部舊址克難坡、2001年全國十大考古發(fā)現(xiàn)之一的柿子灘古人類遺址，相傳人類始祖創(chuàng)造婚育文明的人祖山、風光秀麗的管頭山等名勝古跡；農(nóng)產(chǎn)品方面，吉縣是聞名全國的蘋果之鄉(xiāng)，蘋果面積27萬畝、年產(chǎn)量16萬噸以上，品質(zhì)上乘，屢獲大獎；生態(tài)環(huán)境方面，全縣有林地面積120多萬畝，森林覆蓋率達45%。
三是勞動力資源豐富。吉縣有3萬余勞動力圍繞蘋果產(chǎn)業(yè)謀生，隨著農(nóng)業(yè)機械化水平的提高和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣，一部分勞動力將富余出來，另外，隨著山西職業(yè)技術(shù)學(xué)院吉州分院的建設(shè)和投入運營，將為勞動力培訓(xùn)提供便利的平臺。與發(fā)達地區(qū)相比，勞動力成本低廉的優(yōu)勢明顯，有利于吸引外資。



近年來，吉縣相繼出臺了一系列鼓勵企業(yè)發(fā)展和招商引資的優(yōu)惠政策。深化了辦事制度改革，建立了“一站式”辦事窗口；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資不斷加大，交通便利，電力充足，通訊發(fā)達，城市建設(shè)步伐加大加快，發(fā)展的硬環(huán)境不斷得到優(yōu)化。
一是優(yōu)化投資環(huán)境。在新的形勢下，經(jīng)濟發(fā)展的競爭、招商引資的競爭，越來越集中體現(xiàn)在環(huán)境的競爭上。環(huán)境是生產(chǎn)力、環(huán)境是競爭力。為此，首先是繼續(xù)加大我縣道路交通及電力、燃氣、供水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實提高保障水平，著力改善投資硬環(huán)境。其次是加快城市建設(shè)，以建設(shè)“旅游觀光城、休閑度假城、山水園林城、最佳宜居城”為目標，統(tǒng)籌新城開發(fā)和舊城改造，強化對城市的管理，合理布局街道，著力打造“宜居、宜業(yè)、宜游、宜商”的新型山區(qū)特色縣城。再次是創(chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境，對投資企業(yè)實行領(lǐng)導(dǎo)包點、部門服務(wù)，并實行一個窗口對外、一條龍服務(wù)；相關(guān)部門要承諾服務(wù)標準的時限，從簡、從速辦理項目審批、登記、注冊、發(fā)證手續(xù)。并從項目簽約、核準、備案、申報、建設(shè)直至營運，進行全過程、全方位跟蹤服務(wù)。同時，強化行政效能專項監(jiān)察、維護投資者的合法權(quán)益，使我縣真正成為資本聚集的“洼地”、投資創(chuàng)業(yè)的“高地”。
二是打造園區(qū)平臺。工業(yè)園區(qū)是推進工業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場，也是投資的主載體。因此，強力推進招商引資必須全力打造工業(yè)園區(qū)投資平臺。第一，加快工業(yè)園區(qū)布局規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)定位進程。“十二五”時期，吉縣將著眼于新型煤化工產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、加工制造業(yè)，重點建設(shè)華晉焦煤明珠500萬噸煤化工工業(yè)園區(qū)、霍州煤電桑峨500萬噸煤電材一體化工業(yè)園區(qū)、吉蒲1000萬噸煤電工業(yè)園區(qū)、白額500萬噸煤化工工業(yè)園區(qū)及集倉儲、集運、商貿(mào)服務(wù)為一體的大型物流園區(qū)。第二，充分挖掘資源潛力，整合優(yōu)勢資源，創(chuàng)新融資思路，拓展融資渠道，為工業(yè)園區(qū)建設(shè)提供資金保障。第三，進一步健全完善工業(yè)園區(qū)管理機制，全力提高入園項目的服務(wù)水平，努力將工業(yè)園區(qū)打造成為特色產(chǎn)業(yè)的載體。
三是抓好重點項目。實踐告訴我們抓招商引資工作關(guān)鍵在于項目，難點也在于項目。項目是經(jīng)濟的載體，今天的項目就是明天的經(jīng)濟。針對吉縣資源優(yōu)勢，科學(xué)制定了能源、新能源、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游、服務(wù)、社會事業(yè)七大類招商項目，既有煤電聯(lián)產(chǎn)、煤化工項目，也有蘋果深加工、特色農(nóng)產(chǎn)品深加工，還有旅游開發(fā)項目及城市建設(shè)、市場建設(shè)項目，供投資者選擇。

     （四）多措并舉，提高招商成功率。

單一的招商方法已難適應(yīng)形勢的變化和發(fā)展的需要，必須綜合運用各種手段和方法，多做結(jié)合文章，才是提高招商成功率的有效途徑。
一是全員招商與專業(yè)招商相結(jié)合。把全員招商的功能定位在信息收集上，充分調(diào)動一切積極因素，多渠道、全方位、立體式地收集項目信息，保證專業(yè)招商的源頭活水。建立和完善專業(yè)招商機構(gòu)和中介機構(gòu)，為全員招商提供信息咨詢和技術(shù)支持，實現(xiàn)專業(yè)招商與全員招商的有效對接。
二是媒體招商與傳統(tǒng)招商相結(jié)合。由于網(wǎng)上招商具有可以把所有投資者需要了解的信息圖文并茂地在網(wǎng)上展示出來，讓全世界的投資者都能知曉，具有成本低、速度快、交流方便等優(yōu)點，使得網(wǎng)上招商已成為時代趨勢。
三是園區(qū)招商與產(chǎn)業(yè)招商相結(jié)合。工業(yè)園區(qū)是招商引資的重要平臺，因此，必須以最快的速度最好的質(zhì)量做好園區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮園區(qū)招商的優(yōu)勢。同時，利用我縣現(xiàn)有的資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，特別是搞好園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)大項目的推介，延長產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚功能，搞好產(chǎn)業(yè)招商。
四是利用節(jié)會招商和委托招商相結(jié)合。節(jié)會是商賈云集的地方，正是招商的好時機。去年我們抓住9月24日至9月30日舉辦黃河壺口文化旅游節(jié)的有利時機，開展了大型招商引資簽約活動，吸引了霍州煤電集團、上海立馬車業(yè)集團等20余家國內(nèi)大型企業(yè)參會。各地客商一致看好吉縣的發(fā)展前景，期間簽約了17個涉及煤炭、化工、電力、果業(yè)、醫(yī)藥保健等10多個領(lǐng)域的17個大項目和4個“縣校共建”項目，總投資達167萬元。實踐證明，利用節(jié)會招商是行之有效的方法。在充分利用各類節(jié)會招商的同時，注重依托各地企業(yè)協(xié)會、商會，通過他們召集客商舉辦項目推介會，有重點、有針對性地開展招商引資。
（作者系中共吉縣縣委書記 毛益民）