臨汾新聞網(wǎng)訊（通訊員 辛耀恒）近年來，蒲縣行政審批中心黨支部始終堅持“公開、規(guī)范、高效，便民、利民、為民”的原則，以“服務(wù)群眾、促進(jìn)發(fā)展”為宗旨，全面提升行政審批服務(wù)水平，打造一流經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境，造就了全市領(lǐng)先的“蒲縣經(jīng)驗”。2010年被市政府評為“行政審批制度改革先進(jìn)單位”，在綜合考核評比中獲全市第一。
一是內(nèi)強素質(zhì)、外塑形象，樹立服從服務(wù)理念。抓學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)能力。蒲縣行政審批中心黨支部以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型單位為目標(biāo)，嚴(yán)格落實集中學(xué)習(xí)制度，定期交流學(xué)習(xí)成果，積極開展政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。向窗口工作人員發(fā)出《讀書倡議書》，推行每周一天“讀書日”活動，營造了積極向上的學(xué)習(xí)氛圍，強化了服務(wù)全縣工作大局的工作理念，有效提升了黨員干部的綜合素質(zhì)。
抓活動，提供良好環(huán)境。以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動和爭創(chuàng)省級“青年文明號”為契機，組織開展了一系列體現(xiàn)特色、貼近實際的主題活動。在窗口統(tǒng)一實行政務(wù)聯(lián)系卡、辦事明白卡、事前服務(wù)卡、事中溝通卡、事后點評卡、征求意見卡的“六卡”服務(wù)；中心團(tuán)支部開展“雷鋒在我心中，傾情服務(wù)群眾”活動。啟動“效率服務(wù)年”活動，在全體黨員中樹立事事為百姓著想、處處為企業(yè)服務(wù)的工作理念。
抓考評，提升服務(wù)形象。科學(xué)制定考評制度，細(xì)化考評標(biāo)準(zhǔn)，開展了“周服務(wù)明星榜”、“紅旗窗口”、“先進(jìn)窗口”評比活動。對首席審批員、窗口工作人員的窗口綜合服務(wù)情況進(jìn)行百分制考核，每月一評比、一通報，在大廳顯著位置張貼“光榮紅榜”、“警示黃榜”，督促黨員在服務(wù)上爭優(yōu)秀、工作上當(dāng)表率。出臺并落實了124項管理制度，通過多渠道、多形式的管理約束，評比督促，服務(wù)效率大為提高，社會形象逐步提升。
二是公開承諾、公示成績，發(fā)揮模范示范作用。亮身份爭先鋒。中心所有黨員掛牌上崗。佩戴“共產(chǎn)黨員”胸章。在窗口擺放“共產(chǎn)黨員示范崗”標(biāo)志牌，按照崗位的不同，為黨員制作了“身份卡”，標(biāo)明黨員的姓名、職務(wù)、電話、照片。設(shè)立了黨員先鋒崗、黨員示范窗口，通過亮明身份，接受群眾監(jiān)督，不斷增強黨員的黨性觀念及主動服務(wù)意識、創(chuàng)新爭先意識，牢固樹立“一個黨員一面旗”的光榮感和責(zé)任感。
亮承諾爭影響。開展了黨員集體承諾活動，黨員結(jié)合工作實際、崗位特點、個人特長等，提出階段性具體打算，明確努力方向，承諾完成時限。全體黨員在縣電視臺“政務(wù)連心橋”欄目中公開承諾，黨支部班子成員及窗口負(fù)責(zé)人的承諾公布于大廳公示欄，承諾事項按階段劃分。2011年以來，蒲縣行政審批中心黨員共承諾事項89項，已完成62項。
亮實績爭貢獻(xiàn)。2011年，蒲縣政務(wù)大廳已代辦重點項目“綠色通道”聯(lián)審事項18件，會同牽頭單位召開聯(lián)審會議30次，組織現(xiàn)場聯(lián)合踏勘12次，組織相關(guān)窗口進(jìn)行“會商、會審、會簽”48次。黨員結(jié)對幫扶困難群眾和學(xué)生18人，愛心捐助1.3萬元，黨員先鋒崗、黨員示范窗口更是以一流的工作水平、實實在在的工作業(yè)績得到群眾的一致好評，廣大黨員把心思用在干事業(yè)上，把精力投到抓落實上，一步一個腳印地推進(jìn)各項工作，充分發(fā)揮了先鋒模范作用。
三是創(chuàng)新機制、創(chuàng)優(yōu)服務(wù)，打造便民利民平臺。在創(chuàng)新服務(wù)機制上求突破。在日常工作中，總結(jié)探索了“限時服務(wù)制、兩次終結(jié)制、特事特辦制”三大機制。限時服務(wù)制。中心規(guī)定：凡屬縣里的審批事項，辦結(jié)時限一律不超過10個工作日；屬市里的審批事項，部門積極溝通協(xié)調(diào)，幫助代辦，辦事時限不超過20個工作日。兩次終結(jié)制。在一個窗口辦理審批手續(xù)，往返不超過兩次，做到第一次咨詢服務(wù)詳實告知所需材料和要求，第二次批結(jié)完畢，辦結(jié)時間不超過半個工作日。特事特辦制。對重點項目和重點企業(yè)實行“保姆式”服務(wù)，從引進(jìn)到投產(chǎn)全程跟蹤服務(wù)，情況緊急的，在政策允許的前提下，打破常規(guī)辦理。目前共梳理理順了12個審批鏈條、17個服務(wù)鏈條并聯(lián)審批事項。
在優(yōu)化工作方式上求進(jìn)步。政務(wù)大廳嚴(yán)格實行接待“五負(fù)責(zé)”、服務(wù)“五公開”、辦件“五步走”、管理“五規(guī)范”、發(fā)展“五監(jiān)督”的“五·五”工作方法。在此基礎(chǔ)上，全面導(dǎo)入了ISO9001質(zhì)量管理體系，利用成熟的PDCA管理模式，從硬件到軟件，從審批到服務(wù)，從制度建設(shè)到人員管理，對工作的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范，與先進(jìn)管理方式接軌，有效克服了有章不循、有制不依的隨意現(xiàn)象。融入吸收現(xiàn)代化的管理理念和管理方法，實行了“格式化”審批，“程式化”管理，推動政務(wù)大廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確保程序嚴(yán)密，避免“管理缺位”。
在延伸服務(wù)鏈條上求實效。蒲縣政務(wù)大廳積極創(chuàng)新，探索實行服務(wù)鏈條向基層一線延伸。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了“便民服務(wù)中心”，在93個村委配齊了全程辦事代理行政審批代辦員。采取單一事項日常辦理、多頭事項協(xié)調(diào)辦理的運行方式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心當(dāng)即能辦的當(dāng)即辦結(jié)；當(dāng)即不能辦的，出具全程代理事項承辦單，按承諾時限負(fù)責(zé)全程代辦。構(gòu)建了“便民、綜合、涉煤”三大服務(wù)平臺，建起了“企業(yè)群眾之家”，累計接受各類咨詢7238次，公開審批信息13568條，接受群眾投訴15次，下達(dá)整改指令12份，搭起了政府與群眾、企業(yè)間的“連心橋”，政務(wù)大廳公共服務(wù)功能集聚效應(yīng)進(jìn)一步凸顯。

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